Решение Совета депутатов Раменского муниципального района МО от 12.11.2014 N 21/27-СД "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Раменского муниципального района в новой редакции"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 21/27-СД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Раменского муниципального района Московской области Совет депутатов Раменского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению имуществом в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Раменского муниципального района от 31.10.2007 № 10/13-СД "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Раменского муниципального района".
3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Раменского муниципального района "Родник".
4. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Раменского муниципального района по вопросам экономики.

Глава Раменского
муниципального района
В.Ф. Демин





Приложение
к решению Совета депутатов
Раменского муниципального района
Московской области
от 12 ноября 2014 г. № 21/27-СД

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации Раменского муниципального района, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Раменского муниципального района, а также в сфере земельных отношений.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, Уставом Раменского муниципального района, нормативными правовыми актами и решениями Совета депутатов Раменского муниципального района, постановлениями и распоряжениями руководителя администрации Раменского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свою печать, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, бюджетные и иные счета в банках.
1.4. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района.
Сокращенное наименование Комитета - КУИ Раменского муниципального района.
1.5. Комитет может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать от своего имени в судах в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
1.6. Комитет издает распорядительные акты в пределах своей компетенции, которые действуют на всей территории Раменского муниципального района.
1.7. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.
1.8. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, отражаемые на самостоятельном балансе.
1.9. Структура и штатная численность Комитета утверждаются руководителем администрации Раменского муниципального района.
1.10. Местонахождение Комитета: 140100, Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2.
Почтовый адрес Комитета: 140100, Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2.

2. Основные цели и задачи Комитета

2. Основными задачами Комитета являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой муниципальной политике в области имущественных и земельных отношений в Раменском муниципальном районе.
2.2. Формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества, организация его технической инвентаризации. Ведение реестров, в том числе объектов муниципальной собственности; муниципального реестра земель Раменского муниципального района; реестра (перечня) объектов муниципальной казны.
2.3. Осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области по вопросам разграничения государственной собственности на землю, координация деятельности органов администрации Раменского муниципального района, иных муниципальных организаций в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Раменского муниципального района.
2.4. Увеличение доходов бюджета муниципального образования.
2.5. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и контроля за его использованием.
2.6. Эффективное управление и распоряжение в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Раменского муниципального района, а также государственной собственности до разграничения прав собственности на землю, в случае, установленном законом.
2.7. Осуществление муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства, требований охраны и использования земель гражданами и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями и должностными лицами.
2.8. Защита в соответствии с законодательством имущественных интересов Раменского муниципального района, в том числе в судебном порядке, правовое обеспечение в сфере имущественно-земельных отношений, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Раменского муниципального района.
2.9. Комитет решает иные задачи, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом Раменского муниципального района, иными нормативными правовыми актами органов Московской области.

3. Полномочия Комитета

3. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Организует исполнение законов и иных правовых актов Российской Федерации и Московской области, решений Совета депутатов Раменского муниципального района, постановлений руководителя администрации Раменского муниципального района по вопросам разграничения государственной собственности, приобретения имущества в муниципальную собственность, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе в сфере земельных отношений.
3.2. Осуществляет от имени Раменского муниципального района в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным имуществом, земельным фондом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования отнесено к компетенции других органов.
3.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов и распорядительных документов Раменского муниципального района по вопросам формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью. Готовит проекты договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом и иных гражданско-правовых договоров, методик расчета арендной платы.
3.4. Приобретает в установленном законом порядке земельные участки и иное имущество в муниципальную собственность Раменского муниципального района.
3.5. Организует учет имущества, находящегося в собственности Раменского муниципального района, и ведение реестра муниципального имущества Раменского муниципального района.
3.6. Осуществляет формирование, учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны Раменского муниципального района.
3.7. Осуществляет юридические действия по государственной регистрации права муниципальной собственности Раменского муниципального района на приобретенные в результате процедур разграничения, а также по иным основаниям объекты в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.8. Организует проведение технического учета и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Раменского муниципального района.
3.9. Готовит совместно с соответствующими отраслевыми органами администрации Раменского муниципального района предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района.
3.10. Осуществляет функции учредителя при совершении юридических действий при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района.
3.11. Осуществляет подготовку уставов муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района и/или внесение в них изменений и дополнений по согласованию с соответствующими отраслевыми органами администрации Раменского муниципального района. Определяет виды деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.12. Закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района имущество на праве хозяйственного ведения.
3.13. Согласовывает создание филиалов и/или открытие представительств муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района.
3.14. Согласовывает участие муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района в коммерческих или некоммерческих организациях, в которых в соответствии федеральным законом допускается участие юридических лиц.
3.15. Согласовывает распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальным унитарным предприятиям Раменского муниципального района акциями.
3.16. Проводит анализ показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района, осуществляет контроль за поступлениями части прибыли предприятий в бюджет Раменского муниципального района в пределах своей компетенции.
3.17. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
3.18. Согласовывает объем и направление использования муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района осуществляемых заимствований, в том числе кредитов.
3.19. Принимает решение о согласовании передачи с баланса на баланс имущества муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района.
3.20. Принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.
3.21. Осуществляет контроль, организует проверки, в том числе документальные, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальным унитарным предприятиям Раменского муниципального района имущества.
3.22. Осуществляет необходимые действия по истребованию имущества муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района из чужого незаконного владения.
3.23. Обращается в суд с исками о признании оспоримых сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района из чужого незаконного владения.
3.24. Согласовывает муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района продажу, аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иные способы распоряжения недвижимым имуществом.
3.25. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями Раменского муниципального района сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключения договоров простого товарищества.
3.26. Осуществляет от имени Раменского муниципального района полномочия представителя собственника имущества должников - муниципальных унитарных предприятий Раменского муниципального района при проведении процедур банкротства.
3.27. Согласовывает уставы (положения) муниципальных учреждений Раменского муниципального района, внесение изменений и дополнений к ним.
3.28. Осуществляет необходимые юридические действия по закреплению находящегося в муниципальной собственности имущества в оперативное управление за муниципальными учреждениями.
3.29. Осуществляет контроль, организует проведение проверок, в том числе документальных, за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего муниципальным учреждениям Раменского муниципального района.
3.30. Осуществляет в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного в оперативное управление за муниципальными учреждениями Раменского муниципального района.
3.31. Согласовывает в установленном порядке распорядительные акты при передаче имущества с баланса на баланс или при списании имущества муниципальными учреждениями Раменского муниципального района.
3.32. Выступает в установленном порядке от имени Раменского муниципального района учредителем создаваемых с участием Раменского муниципального района юридических лиц, а также осуществляет права акционера (участника) акционерных обществ (хозяйственных обществ), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности.
3.33. Заключает от имени Раменского муниципального района в установленном порядке договоры по отчуждению или приобретению имущества, в том числе земельных участков, выполняя при этом функции продавца или покупателя соответственно.
3.34. Выполняет функции арендодателя при предоставлении в аренду муниципального имущества, в том числе земельных участков, определяет условия их использования, кроме случаев, когда осуществление этих полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области или Раменского муниципального района отнесено к компетенции других органов.
3.35. Осуществляет подготовку проектов распорядительных документов Раменского муниципального района по вопросам освобождения от уплаты арендных платежей или предоставления льгот по уплате арендных платежей в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
3.36. Проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности и проверку их целевого использования.
3.37. Принимает участие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными органами исполнительной власти в разработке и реализации инвестиционных программ, рассматривает инвестиционные проекты на объекты незавершенного строительства, а также на использование земельных участков для развития инфраструктуры района.
3.38. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и предложения об условиях приватизации муниципального имущества, подготавливает материалы для внесения на рассмотрение в Совет депутатов Раменского муниципального района.
3.39. В порядке, установленном законом, осуществляет мероприятия по подготовке объектов муниципальной собственности к приватизации, организует работу по проведению оценки их стоимости.
3.40. Осуществляет подготовку проектов постановлений руководителя администрации Раменского муниципального района по предоставлению земельных участков гражданам или юридическим лицам в собственность или аренду.
3.41. Обеспечивает публикацию решений об условиях приватизации муниципального имущества в установленном порядке.
3.42. Осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в государственной собственности в случае, установленном законом. Организовывает и проводит торги (аукционы, конкурсы) по продаже или продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества, в том числе земельных участков, обеспечивает реализацию иных способов приватизации муниципального имущества в соответствии с законом.
3.43. Ведет учет (реестр) договоров аренды, залога, доверительного управления, иного обременения муниципального имущества, осуществляет контроль за соблюдением условий договоров в случаях, когда выступает стороной по договору.
3.44. Разрабатывает и представляет на рассмотрение в Совет депутатов Раменского муниципального района предложения по определению базового размера арендной платы за пользованием муниципальным имуществом.
3.45. Осуществляет функции администратора платежей по закрепленным доходным источникам в установленных законом случаях.
3.46. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет Раменского муниципального района средств от продажи и/или аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также земельных участков в случаях, когда право распоряжения ими предоставлено органам местного самоуправления.
3.47. Осуществляет в пределах своей компетенции все предусмотренные законодательством мероприятия, направленные на выявление, предотвращение и пресечение нарушений земельного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности установленных требований в области охраны и использования земель.
3.48. Осуществляет работы по формированию земельных участков в установленном законом порядке, подготовку землеустроительной документации.
3.49. Осуществляет подготовку проектов постановлений об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или карте территории, осуществляет выбор земельных участков.
3.50. Организует и проводит публичные слушания по вопросам землепользования, подготовки соответствующих постановлений и заключений по публичным слушаниям, организации публикации материалов, подготовки проектов решений об установлении (изменении) категории земельных участков и вида разрешенного использования.
3.51. Осуществляет подготовку проектов схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
3.52. Закрепляет земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования за муниципальными учреждениями, казенными предприятиями и органами местного самоуправления.
3.53. Осуществляет подготовку проектов постановлений об установлении публичных сервитутов в установленных законом случаях, организует проведение общественных слушаний.
3.54. Осуществляет подготовку проектов постановлений о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование в установленных законом случаях.
3.55. Информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
3.56. Информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
3.57. Запрашивает и получает сведения, необходимые для осуществления полномочий Комитета от федеральных органов государственной власти, государственных органов Московской области, соответствующих органов местного самоуправления, унитарных предприятий и государственных учреждений, у иных юридических и физических лиц.
3.58. Выдает в установленном порядке документы и разъяснения по соответствующим запросам органов государственной власти, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестровых, архивных и иных документов Комитета.
3.59. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, и дает письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством.
3.60. Обеспечивает от имени Раменского муниципального района в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов Раменского муниципального района в отношении муниципального имущества, в том числе в сфере земельных отношений.
3.61. Обращается в суд с исками в защиту интересов Раменского муниципального района по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
3.62. Выступает в качестве муниципального заказчика товаров, работ, услуг для нужд Комитета.
3.63. Осуществляет иные полномочия, переданные Комитету нормативными правовыми актами муниципального образования.

4. Управление Комитетом

4.1. Руководство Комитетом осуществляется на основе единоначалия его председателем, несущим персональную ответственность за выполнение задач Комитета и осуществление его полномочий в соответствии с данным Положением.
4.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации Раменского муниципального района.
4.3. Председатель Комитета имеет заместителей. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.
4.4. Председатель Комитета:
- представляет Комитет без доверенности во всех организациях и по всем вопросам его деятельности;
- издает в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по вопросам деятельности Комитета;
- представляет на утверждении руководителю администрации Раменского муниципального района внутреннюю структуру и штатное расписание Комитета;
- утверждает Положение о структурных подразделениях Комитета;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, распределяет между ними обязанности, применят к работникам Комитета меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
- открывает счета в банках, распоряжается в установленном порядке и в пределах своей компетенции имуществом и финансовыми средствами Комитета;
- заключает гражданско-правовые сделки в пределах компетенции Комитета, выдает доверенности на осуществление юридических действий;
- осуществляет постоянное руководство всей организационной, финансовой и иной деятельностью Комитета и его подразделений.

5. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в Положение о Комитете осуществляются Советом депутатов Раменского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------