"Соглашение между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Московской области об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области"



СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ДОСТИЖЕНИЯ В 2014-2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") "ИЗМЕНЕНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(Москва, 30 мая 2014 года, № 1698-01-40/04-14)
Список изменяющих документов
(в ред. дополнительного соглашения
от 10.04.2015 № 1134-01-40/04-15)

Министерство культуры Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра культуры Российской Федерации Малакова Николая Алексеевича, действующего на основании доверенности от 23 декабря 2013 г. № 114-43 "Д", с одной стороны, и Правительство Московской области, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице исполняющего обязанности Губернатора Московской области Габдрахманова Ильдара Нурулловича, действующего на основании распоряжений Губернатора Московской области от 12 мая 2014 г. № 168-РГ и от 13 мая 2014 г. № 173-РГ, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № Пр-675 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. В соответствии с настоящим соглашением Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений культуры, определенных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28 февраля 2013 г. № 112/8 (далее - "дорожная карта"), и приведенных в приложении к настоящему Соглашению;
б) привлечение средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в сфере культуры, для повышения заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений культуры посредством проведения мероприятий по оптимизации сети учреждений, включая средства от реструктуризации сети, оптимизации численности работников, в том числе административно-управленческого персонала, сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, приведенных в приложении к настоящему Соглашению;
в) выполнение условий настоящего Соглашения.

II. Условия и порядок реализации Соглашения

2. Наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и согласованной с Минтрудом России и Министерством "дорожной карты".
3. Обеспечение достижения показателей при реализации "дорожной карты".
4. Обеспечение повышения заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации № 597).

III. Права и обязанности Сторон

5. Министерство обязуется:
а) оказывать методическую поддержку при реализации мероприятий "дорожной карты";
б) направлять в Минфин России предложения об учете уровней достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Соглашения, при выделении дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы в 10-дневный срок после получения информации, представляемой Исполнителем на основании подпункта "г" пункта 6 настоящего Соглашения;
в) обеспечить мониторинг достижения целевых показателей, определенных "дорожной картой".
6. Исполнитель обязуется обеспечить:
а) достижение целевых показателей (нормативов), указанных в пункте 1 настоящего Соглашения;
б) повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 597;
в) направление средств, получаемых от экономии в результате оптимизации расходов, на повышение оплаты труда работников учреждений культуры, указанных в пункте 4 настоящего Соглашения;
г) ежегодное представление в Министерство информации об уровне достижения Исполнителем целевых показателей (нормативов), указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего Соглашения (до 1 марта - за предыдущий год, за I полугодие отчетного года - до 1 сентября);
д) выполнение иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

IV. Ответственность Сторон

7. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

V. Срок действия Соглашения

8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

9. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписанных уполномоченными представителями Сторон.
10. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

11. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
12. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VIII. Подписи Сторон

Министерство культуры Правительство Московской области
Российской Федерации бульвар Строителей, д. 1
Китайгородский пр., д. 7, стр. 2, г. Красногорск-7,
г. Москва, 109074 Московская область, 143407

Заместитель Министра культуры Исполняющий обязанности
Российской Федерации Губернатора Московской области
_______________ Н.А. Малаков _____________ И.Н. Габдрахманов
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.





Приложение
к Соглашению
между Министерством культуры
Российской Федерации и Правительством
Московской области об обеспечении
достижения в 2014-2018 годах целевых
показателей (нормативов) оптимизации сети
государственных (муниципальных) учреждений
культуры, определенных Планом мероприятий
("дорожной картой") "Изменения, направленные
на повышение эффективности сферы
культуры Московской области"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ "ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. дополнительного соглашения
от 10.04.2015 № 1134-01-40/04-15)

№ п/п
Наименование показателей
2014 г. (факт)
2015 г. (план)
1
Норматив числа получателей услуг на 1 работника учреждений культуры (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики, человек (стр. 10 / стр. 11)
341
350
2
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, % (стр. 14 / стр. 13)
70,6
73,7
2.1
Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации (по учреждениям культуры субъектовых и муниципальных форм ведения), % (стр. 14.1 / стр. 13)
68,7
71,7
3
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г., млн. рублей (стр. 3 = стр. 17)
1811,6
2503,6
3.1
в том числе: прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 г. по учреждениям культуры субъектовых и муниципальных форм ведения, млн. рублей
1659,2
2292,7
4
Предусмотрено в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, млн. рублей
1758,5
2311,3
5
Соотношение объема средств от оптимизации к объему средств, предусмотренных на повышение заработной платы (стр. 6 / стр. 17 x 100%), %
8,9
10,2
6
Объем средств, полученных за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей) (стр. 7 + стр. 8 + стр. 9), из них:
161,5
255,0
7
от реструктуризации сети, млн. рублей
16,5
25,0
8
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей
63,3
50,0
9
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей
81,8
180,0

Справочно:


10
Число получателей услуг, человек
7182344,0
7276154,0
11
Среднесписочная численность работников учреждений культуры, человек
22667,0
22397,0
11.1
в том числе: по учреждениям культуры субъектовых и муниципальных форм ведения, человек
21036,0
20818,0
12
Численность населения субъекта Российской Федерации, человек
7182344,0
7276154,0
13
Средняя заработная плата работников по субъекту Российской Федерации, рублей <*>
39032,1
40515,3
14
Средняя заработная плата работников учреждений культуры, рублей <*>
27550,3
29859,8
14.1
в том числе: по учреждениям культуры субъектовых и муниципальных форм ведения
26821,0
29049,5
15
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по работникам учреждений культуры, %
2,9
7,7
16
Объем средств, направленных на повышение заработной платы работников учреждений культуры за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей (стр. 15 x стр. 3 / 100%)
53,1
192,3
17
Объем средств, предусмотренных на повышение заработной платы работников учреждений культуры, млн. рублей (стр. 4 + стр. 16)
1811,6
2503,6

--------------------------------
<*> Средняя заработная плата работников учреждений культуры на 2015 год определяется на уровне не ниже средней заработной платы, фактически достигнутой за 2014 год согласно данным Росстата.


------------------------------------------------------------------