Постановление администрации городского округа Краснознаменск МО от 24.11.2014 N 998-ПА "О внесении изменений в муниципальную программу "Предпринимательство в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 998-ПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 № 348-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области", от 05.09.2014 № 756-ПА "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, реализация которых планируется с 2015 года", с целью осуществления бюджетного планирования с 2015 года постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Предпринимательство в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы", утвержденную постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 14.10.2014 № 874-ПА, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан (Осипенко Ю.В.) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете администрации "Официальный Краснознаменск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Врио руководителя администрации
Н.В. Демидов





Утверждена
постановлением администрации
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 14 октября 2014 г. № 874-ПА
(в редакции от 24.11.2014 № 998-ПА)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы городского округа Краснознаменск
Московской области "Предпринимательство в городском округе
Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы"

Наименование муниципальной программы
Предпринимательство в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы
Цель муниципальной программы
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Краснознаменск Московской области
Задачи муниципальной программы
Создание благоприятного инвестиционного климата, сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.
Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции.
Развитие малого и среднего предпринимательства:
обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Краснознаменск Московской области.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг.
Развитие похоронного дела в городском округе Краснознаменск Московской области.
Развитие конкуренции
Заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области
Координаторы муниципальной программы
Председатель комитета по экономике - Ведмецкий В.А.
Заместитель руководителя администрации - Демидов Н.В.
Разработчик муниципальной программы
Комитет по экономике.
Отдел контрактной службы
Ответственный исполнитель/исполнители муниципальной программы
Комитет по экономике, юридические и физические лица - предприниматели.
Отдел контрактной службы
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и услуг".
Подпрограмма 3 "Создание условий для устойчивого экономического развития".
Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
250620
72220
178400
-
-
-
В том числе:






Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства инвесторов
250620
72220
178400
-
-
-
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Увеличение объема инвестиций на 15% к концу 2019 года.
Создание и модернизация не менее 900 рабочих мест к концу 2019 года.
Увеличение производительности труда к концу 2019 года в 1,2 раза.
Рост промышленного производства в 2019 году к уровню 2012 года в 1,5 раза.
Рост оборота розничной торговли в 2019 году к уровню 2012 года в 1,2 раза.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в производственной сфере, на 6 процентов к уровню 2014 года.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Краснознаменск Московской области на 8 процентов к концу 2019 года.
Увеличение средней заработной платы занятых на предприятиях малого бизнеса к концу 2019 прогнозируется в размере 32048,16 руб.
Модернизация банных объектов по программе "Сто бань Подмосковья".
Освоение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к концу 2019 года на 8029,42 млн. рублей.
Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, к концу 2019 прогнозируется в размере 57972,1 рубля.
Создание к концу 2019 года не менее 500 рабочих мест; в том числе с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области - не менее 69 мест.
Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности, к концу 2019 прогнозируется в размере 117 процентов к предыдущему году.
Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) к 2019 году до 1,2%.
Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), к 2019 году до 7,5%.
Рост экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов), к 2019 году до 11%.
Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), к 2019 году до 16%.
Увеличение количества участников размещения заказов к 2019 году до 5.
Обеспечение мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в полном объеме

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития городского округа Краснознаменск Московской
области и прогноз развития ситуации с учетом
реализации Программы

Муниципальная программа городского округа Краснознаменск Московской области "Предпринимательство в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с государственной программой Московской области "Предпринимательство Подмосковья", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и программным обращением временно исполняющего обязанности Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".
Городской округ Краснознаменск Московской области относится к динамично развивающимся городам Московской области. Численность постоянно населения составила по состоянию на 1 января 2014 года 38445 человек. На территории городского округа Краснознаменск Московской области по состоянию на 01.09.2014 зарегистрировано в реестре 919 юридических лиц и 1324 индивидуальных предпринимателя. За 9 месяцев 2014 года зарегистрировано 39 юридических лиц и 50 индивидуальных предпринимателей. За 2013 год заключено 39 договоров на аренду земельных участков общей площадью 67959 кв. м, всего за 2013 год заключено 297 договоров аренды земельных участков общей площадью 676108 кв. м. Находится в аренде 124 нежилых помещения общей площадью 53113 кв. м.

ВВЕДЕННЫЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТЫ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ В 2014 ГОДУ

Наименование объекта
Адрес расположения
Общая площадь/ торговая площадь, кв. м
Количество рабочих мест
Объекты стационарной розничной сети (гипермаркеты, супермаркеты, универмаги, минимаркеты, торговые центры и комплексы), ед. - 5
Магазин ООО "Городской пассаж"
143090, Московская область, г. Краснознаменск

120
ул. Связистов, 8/1
ул. Связистов, 8/2
1427,9
1455,7
Торгово-бытовой центр с объектами общественного, Тарасов С.К.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, проспект Мира, 11а
491
18
Магазин ИП Керезь О.В.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Связистов, д. 12б
286/408
12
Кафе ООО "Мир"
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Молодежная, 4/4
60 посадочных мест
8
Баня
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, д. 23
50 помывочных мест
12

СТРОЯЩИЕСЯ ТОРГОВЫЕ (ТОРГОВО-ОФИСНЫЕ,
АДМИНИСТРАТИВНО-ТОРГОВЫЕ, ТОРГОВО-ДОСУГОВЫЕ) ОБЪЕКТЫ,
ОБЪЕКТЫ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫЕ
К ВВОДУ В 2015-2019 ГОДАХ

№ п/п
Адрес объекта
Общая площадь (кв. м)
Функциональное назначение
Реквизиты разрешения на строительство
Срок ввода в эксплуатацию (год)
1.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. район Городского озера
560
Ресторан
Разрешение № RU50322000-19/14
2016
2.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе ГСК "Звездный"
88
Автомойка
Разрешение на строительство № RU50322000-16/4
2015
3.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, 19а
101
Магазин
Разрешение на реконструкцию № RU50322000-22/14
2015
4.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Победы, 14а
130
Торговый павильон
Разрешение на строительство № RU50322000-25/14
2015
5.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе Дома офицеров
1486
Кафе
Разрешение на строительство № RU50322000-13/14
2015
6.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе ул. Гагарина
3900
Многофункциональный комплекс с предприятием общественного питания
Разрешение на строительство № RU50322000-15/4
2016

Сохраняются позитивные тенденции на рынке труда. В связи с вводом в эксплуатацию новых объектов в 2012-2013 годах количество рабочих мест увеличилось на 304-335 ед. За счет расширения и строительства новых объектов до 2019 года планируется создать до 900 ед. новых рабочих мест

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы:
достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Краснознаменск Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции;
повышение качества трудовых ресурсов, структуры трудовой занятости, ориентированной на развитие приоритетных отраслей экономики;
стимулирование развития предприятий, занятых в высокотехнологичных и наукоемких отраслях экономики;
развитие современных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг.

3. Перечень и описание подпрограмм, входящих
в состав Программы

Перечень подпрограмм определен с учетом необходимых условий для качественно нового экономического роста городского округа Краснознаменск Московской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и программного обращения Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития".
В состав Программы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства".
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
Повышение инвестиционной привлекательности.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и услуг".
Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Краснознаменск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе:
развитие оптовой и розничной торговли;
развитие бытового обслуживания;
развитие похоронного дела.
Подпрограмма 3 "Создание условий для устойчивого экономического развития".
Цель подпрограммы - повышение инвестиционной привлекательности городского округа Краснознаменск Московской области и эффективности участия в развитии инновационной, научной, научно-технической, промышленной и внешнеэкономической деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области;
развитие механизмов реализации научно-технической политики и инновационной политики;
координация деятельности с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при проведении промышленной политики.
Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции".
Цель подпрограммы - создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности Московской области юридических и физических лиц.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие сферы закупок;
расширение доступности информации об осуществлении закупок.


3. Характеристика основных мероприятий

Для решения поставленных задач планируется проведение следующих мероприятий:
повышение инвестиционной привлекательности:
увеличение объема инвестиций;
увеличение доли инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение числа создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
увеличение средней численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий города;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города.
Развитие малого и среднего предпринимательства:
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города;
увеличение числа создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
увеличение средней численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий города.
Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг:
обеспечение населения (торговой) площадью торговых объектов;
обеспечение населения услугами общественного питания;
обеспечение населения бытовыми услугами;
увеличение роста оборота розничной торговли на душу населения;
прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
увеличение количества проводимых тематических ярмарок.
Развитие похоронного дела:
сокращение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приведение расходов на содержание мест захоронения в соответствие с нормативом.
Развитие конкуренции:
уменьшение количества контрактов, заключенных с единственным поставщиком (от общего количества закупок);
снижение количества не состоявшихся контрактов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо была подана 1 заявка.

4. Планируемые результаты реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы планируется достижение к 2019 году целевых показателей согласно приложению № 1 к настоящей Программе.

5. Финансовое обеспечение Программы

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, представлено в приложении № 2 к настоящей Программе.
В течение реализации данной Программы объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и выделяемых средств из бюджета Московской области.
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.

6. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы

С целью контроля реализации Программы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы в сроки по формам, определенным Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 № 348-ПА (в действующей редакции), и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Предпринимательство в городском
округе Краснознаменск Московской
области на 2015-2019 годы"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Ед. изм.
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Краснознаменск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства"
1.
Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства


Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
100
101
102
103
104
105
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
ед.
1
2
2
3
3
3
2.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Краснознаменск Московской области


Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города
%
47,84
48,17
50,07
53,00
54,00
54,85
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
100
112,4
114,4
112,6
115,2
115,3
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
4
5
5
5
5
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города
%
26,64
26,25
26,22
26,32
26,36
26,38
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий города
тыс. руб.
24,6
25,7
26,9
28,3
30,3
32,1
Количество малых и средних предприятий в городском округе Краснознаменск Московской области на 1000 жителей
ед.
6,8
6,6
6,6
6,7
6,7
6,8
Число создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства
ед.
320
200
180
190
180
150
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города
%
26,64
26,25
26,22
26,32
26,36
26,38

Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и услуг"
1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Краснознаменск Московской области


Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
%
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
3,6
Обеспечение населения (торговой) площадью торговых объектов
кв. м/ на 1000 жителей
895,8
838,5
853,2
837,0
838,1
836,2
Обеспечение населения услугами общественного питания
пос. мест/ на 1000 жителей
54,5
54,76
54,7
54,8
54,9
55,0
Обеспечение населения бытовыми услугами
раб. мест/на 1000 жителей
6,5
7,0
7,5
8,0
9,0
9,2
Обеспечение населения услугами бань
кол. посадочных мест на 1000 нас.
1,23
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"
тыс. руб.
132000
15120
31500
17500
17500
17500
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения
%
112,5
111,5
112,6
115,3
115,5
115,7
Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания
ед.
6
8
12
13
14
14
Количество проводимых тематических ярмарок
ед.
6
7
8
9
10
11
Динамика сокращения в городском округе Краснознаменск Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%
100
0
0
0
0
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения
%
31,74
28,25
25,14
14,26
5,6
0

Подпрограмма 3 "Создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы"
1.
Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области


Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
руб.
38325,7
42200,7
47265,4
53882,9
56469,3
59176,8
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. руб.
3652,84
2426,86
2279,97
1135,72
1390,75
796,12
В том числе:







Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
млн. руб.
222,54
236,33
252,16
269,07
332,09
391,32
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. руб.
1155,15
450,00
529,76
829,90
1021,90
368,04
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. руб.
3218,84
1784,63
1538,05
36,76
81,76
76,76
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области
ед.
1435
1452
1462
1474
1488
1504
Количество созданных рабочих мест, всего
ед.
297
114
120
125
130
135
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области
ед.
70
17
10
12
14
16
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
в % к предыдущему году
110,0
112,5
114,3
116,0
117,0
118,0

Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы"
№ п/п



Показатели
Ед. изм.
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год

Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок. Показатели сферы муниципальных закупок


Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
1,2
Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
7,5
Доля экономики бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%
7,8
7,8
8
9
10
11
11
Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%
28
24
22
20
18
16
16
Увеличение количества участников размещения заказов
Количество участников в одной процедуре
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5
5





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Предпринимательство в городском
округе Краснознаменск Московской
области на 2015-2019 годы"

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

Наименование мероприятия Программы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия (muhin/обмен/новый порядок по программам/приложения к программам.doc-Par459)
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (muhin/обмен/новый порядок по программам/приложения к программам.doc-Par460) (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Строительство объектов потребительского рынка
Средства инвесторов
-
Итого - 250620.
2015 г. - 72220;
2016 г. - 178400
-





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Предпринимательство в городском
округе Краснознаменск Московской
области на 2015-2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий
Результаты выполнения мероприятий
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства"
1

1.1
Организация публичных встреч руководителей предприятий малого и среднего предпринимательства с заинтересованными лицами

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике/Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства г.о. Краснознаменск Московской области

1.2
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации, Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства г.о. Краснознаменск Московской области

1.3
Содействие в участии предприятий малого и среднего предпринимательства в региональных программах развития и поддержки

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике

1.4
Активизация работы с хозяйствующими субъектами в области развития малого и среднего предпринимательства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации, Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области

1.5
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации;
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.6
Информирование предпринимателей по вопросам организации и ведения бизнеса

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике

1.7
Оказание консультационно-информационной поддержки малому и среднему предпринимательству

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации;
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.8
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства нормативно правовых актов в части, касающейся

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации

1.9
Контроль выполнения мероприятий городского трехстороннего (территориального) соглашения между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, территориальным комитетом профсоюзов и работодателями городского округа Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике/юридические и физические лица - предприниматели

1.10
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области информации для малого и среднего предпринимательства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике/юридические и физические лица - предприниматели

1.11
Поддержка малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике


Подпрограмма 2 "Развитие потребительского рынка и услуг"

Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
1.1
Мероприятие 1. Сохранение объемов торгового обслуживания населения и шаговой доступности
1. Организация дополнительных специализированных ярмарок.
2. Организация дополнительных нестационарных торговых объектов, будет предоставлена возможность реализации сельскохозяйственной продукции для сельхозпроизводителей
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Комитет) / юридические и физические лица - предприниматели

1.2
Мероприятие 2. Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг
1. Анализ ситуации обеспечения населения площадью торговых объектов в целях доведения до установленных норм по Московской области.
2. Разработка мер по рациональному размещению торговых объектов с учетом проведенного анализа.
3. Анализ обеспечения населения услугами общественного питания в целях доведения до установленных норм по Московской области.
4. Разработка мер по рациональному размещению объектов общественного питания с учетом проведенного анализа.
5. Анализ обеспечения населения бытовыми услугами в целях доведения до установленных норм по Московской области.
6. Разработка мер по рациональному размещению объектов бытового обслуживания с учетом проведенного анализа
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области



3
Мероприятие 3. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
1. Определение потребности в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг.
2. Привлечение инвесторов с целью строительства (реконструкции) объектов потребительского рынка и услуг.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг
Средства инвесторов
2015-2019
151304
250620
72220
178400





4
Мероприятие 4. Проведение инвентаризации предприятий бытового обслуживания
1. Направление запросов в налоговые органы.
2. Осуществление сбора информации о предприятиях бытового обслуживания.
3. Проведение анализа полученной информации





5
Мероприятие 5. Введение в строй новых банных объектов в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья"
Введена в эксплуатацию в 2014 году баня по адресу: Московская область, г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, д. 28
Средства инвесторов

35000
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области, МУП "СУН"


Итого по задаче 1

Средства инвесторов
2015-2019
186304
250620
72220
178400





2
Задача 2. Развитие похоронного дела
2.1
Содержание мест захоронения
1. Содержание кладбищ.
2. Проведение работ по ограждению/обвалке кладбищ.
3. Проведение работ по ограждению/обвалке кладбищ.
4. Проведение работ по оформлению права собственности на земельный участок под кладбищем.
5. Содержание воинских захоронений.
6. Содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы в случае отсутствия у погибшего (умершего) близких родственников (п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 № 217)
Средства местного бюджета
2015-2019
1584,69
10517,28
1753,82
1829,93
2095,9
2307,64
2530,0
КУГИ и ЖКХ, МУП "Ритуал" (денежные средства выделены по подпрограмме "Благоустройство в городском округе Краснознаменск Московской области" программы "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы")


Итого по задаче 2

Средства местного бюджета
2015-2019
1584,69
10517,28
1753,82
1829,93
2095,9
2307,64
2530,0
КУГИ и ЖКХ, МУП "Ритуал" (денежные средства выделены по подпрограмме "Благоустройство в городском округе Краснознаменск Московской области" программы "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы")


Подпрограмма 3 "Создание условий для устойчивого экономического развития"
1.1
Реализация инвестиционной политики городского округа Краснознаменск Московской области, направленной на социально-экономическое развитие округа Краснознаменск Московской области, координация деятельности функциональных органов администрации городского округа Краснознаменск Московской области при ее реализации

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Отдел инвестиций и предпринимательства)

1.2
Формирование инвестиционного паспорта городского округа Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.3
Учет инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.4
Содействие реализации и сопровождение инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.5
Формирование и ведение территориального перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа Краснознаменск Московской области, в ЕАС "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области"

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.6
Информация, организационная и правовая поддержка инвестиционной деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства


Подпрограмма 4 "Развитие конкуренции"
1.1
Проведение публичных мероприятий в сфере малого и среднего предпринимательства, направленных на укрепление взаимодействия предпринимательских кругов с представителями органов муниципальной власти

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.2
Устранение административных барьеров на пути развития субъектов малого и среднего предпринимательства

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.3
Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.4
Создание рабочей группы по развитию конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.5
Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.6
Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.7
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.8
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы


1.9
Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для исполнения муниципальных заказов

Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы







ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего
предпринимательства"

Наименование программы
Развитие малого и среднего предпринимательства
Цель муниципальной программы
Повышение социально-экономической эффективности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области
Задачи муниципальной программы
Повышение инвестиционной привлекательности.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
Заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области
Координатор муниципальной программы
Председатель комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области - Ведмецкий В.А.
Разработчик муниципальной программы
Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации в городском округе Краснознаменск Московской области
Ответственный исполнитель/исполнители муниципальной программы
Комитет по экономике/юридические и физические лица - предприниматели
Сроки реализации муниципальной программы
2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
-
-
-
-
-
-
В том числе:
обеспечено финансированием
не обеспечено финансированием
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-
-
-
Другие источники (внебюджетные)
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Увеличение объема инвестиций на 15% к концу 2019 года.
Создание и модернизация не менее 900 рабочих мест к концу 2019 года.
Увеличение производительности труда к концу 2019 года в 1,2 раза.
Рост промышленного производства в 2019 году к уровню 2012 года в 1,5 раза.
Рост оборота розничной торговли в 2019 году к уровню 2012 года в 1,2 раза.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в производственной сфере, на 6 процентов к уровню 2014 года.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Краснознаменск Московской области на 8 процентов к концу 2019 года.
Увеличение средней заработной платы занятых на предприятиях малого бизнеса к концу 2019 прогнозируется в размере 32048,16 руб.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Задача - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Городской округ Краснознаменск Московской области относится к динамично развивающимся городам Московской области. Численность постоянно населения составила по состоянию на 1 января 2014 года 38445 человек. На территории городского округа Краснознаменск Московской области по состоянию на 01.09.2014 зарегистрировано в реестре 919 юридических (837 из них в числятся как осуществляющие свою деятельность) лиц и 1324 индивидуальных предпринимателей. За 9 месяцев 2014 года зарегистрировано 39 юридических лиц и 50 индивидуальных предпринимателей. За 2013 год заключено 39 договоров на аренду земельных участков общей площадью 67959 кв. м, всего за 2013 год заключено 297 договоров аренды земельных участков общей площадью 676108 кв. м. Находится в аренде 124 нежилых помещения общей площадью 53113 кв. м.

ВВЕДЕННЫЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТЫ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ В 2014 ГОДУ

№ п/п
Наименование объекта
Адрес расположения
Общая площадь/торговая площадь, кв. м
Количество рабочих мест

Объекты стационарной розничной сети (гипермаркеты, супермаркеты, универмаги, минимаркеты, торговые центры и комплексы), ед. - 5
1.
Магазин ООО "Городской пассаж"
143090, Московская область, г. Краснознаменск

120
ул. Связистов, 8/1
ул. Связистов, 8/2
1427,9
1455,7
2.
Торгово-бытовой центр с объектами общественного, Тарасов С.К.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, проспект Мира, 11а
491
18
3.
Магазин ИП Керезь О.В.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Связистов, д. 12б
286/408
12
4.
Кафе ООО "Мир"
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Молодежная, 4/4
60 посадочных мест
8

СТРОЯЩИЕСЯ ТОРГОВЫЕ (ТОРГОВО-ОФИСНЫЕ,
АДМИНИСТРАТИВНО-ТОРГОВЫЕ, ТОРГОВО-ДОСУГОВЫЕ) ОБЪЕКТЫ,
ОБЪЕКТЫ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫЕ
К ВВОДУ В 2015-2019 ГОДАХ

№ п/п
Адрес объекта
Общая площадь (кв. м)
Функциональное назначение
Реквизиты разрешения на строительство
Срок ввода в эксплуатацию (год)
1.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. район Городского озера
560
Ресторан
Разрешение № RU50322000-19/14
2014
2.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе ГСК "Звездный"
88
Автомойка
Разрешение на строительство № RU50322000-16/4
2014
3.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, 19а
101
Магазин
Разрешение на реконструкцию № RU50322000-22/14
2014
4.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Победы, 14а
130
Торговый павильон
Разрешение на строительство № RU50322000-25/14
2014
5.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе Дома офицеров
1486
Кафе
Разрешение на строительство № RU50322000-13/14
2014
6.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе ул. Гагарина
3900
Многофункциональный комплекс с предприятием общественного питания
Разрешение на строительство № RU50322000-15/4
2014

Сохраняются позитивные тенденции на рынке труда. В связи с вводом в эксплуатацию новых объектов в 2012-2013 годах количество рабочих мест увеличилось на 304-335 ед. За счет расширения и строительства новых объектов до 2019 года планируется создать до 900 ед. новых рабочих мест.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
Повышение инвестиционной привлекательности.
Развитие малого и среднего предпринимательства.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для решения поставленных задач планируется проведение следующих мероприятий:
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города;
увеличение числа создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства;
увеличение средней численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города;
увеличение среднемесячной заработной платы работников малых и средних предприятий города.

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

В результате выполнения мероприятий подпрограммы планируется достижение к 2019 году следующих целевых показателей:
увеличение объема инвестиций на 15% к концу 2019 года;
создание и модернизация не менее 980 рабочих мест к концу 2019 года;
увеличение производительности труда к концу 2019 года в 1,2 раза;
рост промышленного производства в 2019 году к уровню 2013 года в 1,5 раза;
рост оборота розничной торговли в 2018 году к уровню 2013 года в 1,2 раза;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в производственной сфере, на 6 процентов к уровню 2014 года;
увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Краснознаменск Московской области на 8 процентов к концу 2019 года;
увеличение средней заработной платы занятых на предприятиях малого бизнеса к концу 2019 составит 32048,16 руб.
Планируемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении № 1.

5. Финансовое обеспечение подпрограммы

Мероприятия по строительству объектов (реализации инвестиционных проектов) за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области планируются соответствующими муниципальными программами.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и бюджета Московской области. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в 2014-2019 годах, составляет 0,00 тыс. рублей.
В течение реализации данной подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и выделяемых средств из бюджета Московской области.
При изменении объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы в сроки по формам, определенным Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 № 348-ПА (в действующей редакции), и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.





Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Ед. измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Краснознаменск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Обеспечение доступности производственной и высокотехнологической инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства


Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций
%
100
101
102
103
104
105
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом)
е.
1
2
2
3
3
3
2.
Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Краснознаменск Московской области


Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий города
%
47,84
48,17
50,07
53,00
54,00
54,85
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий
%
100
112,4
114,4
112,6
115,2
115,3
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку
ед.
4
5
5
5
5
5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города
%
26,64
26,25
26,22
26,32
26,36
26,38
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий города
тыс. руб.
24,6
25,7
26,9
28,3
30,3
32,1
Количество малых и средних предприятий в городском округе Краснознаменск Московской области на 1000 жителей
ед.
6,8
6,6
6,6
6,7
6,7
6,8
Число создаваемых рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства
ед.
320
200
180
190
180
150
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций города
%
26,64
26,25
26,22
26,32
26,36
26,38





Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

Наименование мероприятия Программы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
-
-
-
-
-





Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий
Результаты выполнения мероприятий
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.1
Организация публичных встреч руководителей предприятий малого и среднего предпринимательства с заинтересованными лицами
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике/Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства г.о. Краснознаменск Московской области

1.2
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации, Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства г.о. Краснознаменск Московской области

1.3
Содействие в участии предприятий малого и среднего предпринимательства в региональных программах развития и поддержки
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике

1.4
Активизация работы с хозяйствующими субъектами в области развития малого и среднего предпринимательства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации, Координационный совет в области развития малого и среднего предпринимательства городского округа Краснознаменск Московской области

1.5
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.6
Информирование предпринимателей по вопросам организации и ведения бизнеса
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике

1.7
Оказание консультационно-информационной поддержки малому и среднему предпринимательству
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1.8
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства нормативно правовых актов в части, касающейся
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Структурные подразделения администрации

1.9
Контроль выполнения мероприятий городского трехстороннего (территориального) соглашения между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, территориальным комитетом профсоюзов и работодателями городского округа Краснознаменск Московской области
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике/юридические и физические лица - предприниматели

1.10
Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области информации для малого и среднего предпринимательства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике/юридические и физические лица - предприниматели

1.11
Поддержка малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике






ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ"

Паспорт
подпрограммы "Развитие потребительского рынка и услуг"

Наименование подпрограммы
Развитие потребительского рынка
Цель подпрограммы
Повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Краснознаменск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
Задачи подпрограммы
Развитие потребительского рынка и услуг в городском округе Краснознаменск Московской области, в том числе:
развитие оптовой и розничной торговли в городском округе Краснознаменск Московской области;
развитие бытового обслуживания в городском округе Краснознаменск Московской области;
развитие общественного питания в городском округе Краснознаменск Московской области;
развитие конкуренции в городском округе Краснознаменск Московской области;
развитие похоронного дела в городском округе Краснознаменск Московской области
Заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области
Координатор подпрограммы
Председатель комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области - Ведмецкий В.А.
Разработчик подпрограммы
Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации в городском округе Краснознаменск Московской области
Ответственный исполнитель/исполнители подпрограммы
Комитет по экономике/юридические и физические лица - предприниматели
Сроки реализации подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Итого
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
250620
72220
178400
-
-
-
В том числе:






Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-
-
-
Другие источники (внебюджетные)
250620
72220
178400
-
-
-
Планируемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение объема инвестиций на 15% к концу 2019 года.
Создание и модернизация не менее 900 рабочих мест к концу 2019 года.
Увеличение производительности труда к концу 2019 года в 1,2 раза.
Рост промышленного производства в 2019 году к уровню 2012 года в 1,5 раза.
Рост оборота розничной торговли в 2019 году к уровню 2012 года в 1,2 раза.
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в производственной сфере, на 6 процентов к уровню 2014 года.
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте предприятий городского округа Краснознаменск Московской области на 8 процентов к концу 2019 года.
Увеличение средней заработной платы занятых на предприятиях малого бизнеса к концу 2019 прогнозируется в размере 32048,16 руб.
Модернизация банных объектов по программе "Сто бань Подмосковья"

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Задача - создание условий для развития малого и среднего предпринимательства и развития потребительского рынка и услуг на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
Городской округ Краснознаменск Московской области относится к динамично развивающимся городам Московской области. Численность постоянно населения составила по состоянию на 1 января 2014 года 38445 человек. На территории городского округа Краснознаменск Московской области по состоянию на 01.09.2014 зарегистрировано в реестре 919 юридических (837 из них в числятся как осуществляющие свою деятельность) лиц и 1324 индивидуальных предпринимателей. За 9 месяцев 2014 года зарегистрировано 39 юридических лиц и 50 индивидуальных предпринимателей. За 2013 год заключено 39 договоров на аренду земельных участков общей площадью 67959 кв. м, всего за 2013 год заключено 297 договоров аренды земельных участков общей площадью 676108 кв. м. Находится в аренде 124 нежилых помещения общей площадью 53113 кв. м.

ВВЕДЕННЫЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТЫ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ В 2014 ГОДУ

Наименование объекта
Адрес расположения
Общая площадь/ торговая площадь, кв. м
Количество рабочих мест
Объекты стационарной розничной сети (гипермаркеты, супермаркеты, универмаги, минимаркеты, торговые центры и комплексы), ед. - 5
Магазин ООО "Городской пассаж"
143090, Московская область, г. Краснознаменск

120
ул. Связистов, 8/1
ул. Связистов, 8/2
1427,9
1455,7
Торгово-бытовой центр с объектами общественного, Тарасов С.К.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, проспект Мира, 11а
491
18
Магазин ИП Керезь О.В.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Связистов, д. 12б
286/408
12
Кафе ООО "Мир"
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Молодежная, 4/4
60 посадочных мест
8
Баня
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, д. 23
50 помывочных мест
12

СТРОЯЩИЕСЯ ТОРГОВЫЕ (ТОРГОВО-ОФИСНЫЕ,
АДМИНИСТРАТИВНО-ТОРГОВЫЕ, ТОРГОВО-ДОСУГОВЫЕ) ОБЪЕКТЫ,
ОБЪЕКТЫ БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫЕ
К ВВОДУ В 2015-2019 ГОДАХ

№ п/п
Адрес объекта
Общая площадь (кв. м)
Функциональное назначение
Реквизиты разрешения на строительство
Срок ввода в эксплуатацию (год)
1.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. район Городского озера
560
Ресторан
Разрешение № RU50322000-19/14
2014
2.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе ГСК "Звездный"
88
Автомойка
Разрешение на строительство № RU50322000-16/4
2014
3.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, 19а
101
Магазин
Разрешение на реконструкцию № RU50322000-22/14
2014
4.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, ул. Победы, 14а
130
Торговый павильон
Разрешение на строительство № RU50322000-25/14
2014
5.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе Дома офицеров
1486
Кафе
Разрешение на строительство № RU50322000-13/14
2014
6.
143090, Московская область, г. Краснознаменск, в районе ул. Гагарина
3900
Многофункциональный комплекс с предприятием общественного питания
Разрешение на строительство № RU50322000-15/4
2014

Сохраняются позитивные тенденции на рынке труда. В связи с вводом в эксплуатацию новых объектов в 2012-2013 годах количество рабочих мест увеличилось на 304-335 ед. За счет расширения и строительства новых объектов до 2019 года планируется создать до 900 ед. новых рабочих мест.

2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - повышение социально-экономической эффективности потребительского рынка городского округа Краснознаменск Московской области посредством создания условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированного развития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе:
развитие оптовой и розничной торговли;
развитие бытового обслуживания;
развитие похоронного дела.

3. Характеристика основных мероприятий

Для решения поставленных задач планируется проведение следующих мероприятий подпрограммы:
развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг:
обеспечение населения (торговой) площадью торговых объектов;
обеспечение населения услугами общественного питания;
обеспечение населения бытовыми услугами;
увеличение роста оборота розничной торговли на душу населения;
прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
увеличение количества проводимых тематических ярмарок.
Развитие похоронного дела:
сокращение доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приведение расходов на содержание мест захоронения в соответствие с нормативом.

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

В результате выполнения мероприятий подпрограммы планируется достижение к 2019 году целевых показателей согласно приложению № 1 к настоящей подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и бюджета Московской области и средств инвесторов. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в 2014-2019 годах, составляет 250620 тыс. рублей за счет инвесторов.
В течение реализации данной подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и выделяемых средств из бюджета Московской области.
При изменении объемов финансирования подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.


7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы в сроки по формам, определенным Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 № 348-ПА (в действующей редакции), и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.





Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА И УСЛУГ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Ед. измерения
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Краснознаменск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Развитие потребительского рынка и услуг на территории городского округа Краснознаменск Московской области


Доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной торговли
%
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5
3,6
Обеспечение населения (торговой) площадью торговых объектов
кв. м/на 1000 жителей
895,8
838,5
853,2
837,0
838,1
836,2
Обеспечение населения услугами общественного питания
пос. мест/на 1000 жителей
54,5
54,76
54,7
54,8
54,9
55,0
Обеспечение населения бытовыми услугами
раб. мест/на 1000 жителей
6,5
7,0
7,5
8,0
9,0
9,2
Обеспечение населения услугами бань
кол. посадочных мест на 1000 нас.
1,23
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг, в том числе в услуги бань по программе "Сто бань Подмосковья"
тыс. руб.
132000
15120
31500
17500
17500
17500
Темп роста оборота розничной торговли на душу населения
%
112,5
111,5
112,6
115,3
115,5
115,7
Прирост количества социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания
ед.
6
8
12
13
14
14
Количество проводимых тематических ярмарок
ед.
6
7
8
9
10
11
Динамика сокращения в городском округе Краснознаменск Московской области доли кладбищ, земельные участки которых не оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
%
100
0
0
0
0
0
Отклонение от норматива расходов на содержание мест захоронения
%
31,74
28,25
25,14
14,26
5,6
0





Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка"

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ"

Наименование мероприятия Программы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Строительство объектов потребительского рынка
Средства инвесторов
-
2015 - 72220;
2016 - 178400
-





Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие
потребительского рынка"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ"

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятий, с указанием предельных сроков их исполнения
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий
Результаты выполнения мероприятий
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг
1.1
Мероприятие 1. Сохранение объемов торгового обслуживания населения и шаговой доступности
1. Организация дополнительных специализированных ярмарок.
2. Организация дополнительных нестационарных торговых объектов, будет предоставлена возможность реализации сельскохозяйственной продукции для сельхозпроизводителей
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Комитет по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Комитет)/юридические и физические лица - предприниматели

1.2
Мероприятие 2. Разработка мер по рациональному размещению объектов потребительского рынка и услуг
1. Анализ ситуации обеспечения населения площадью торговых объектов в целях доведения до установленных норм по Московской области.
2. Разработка мер по рациональному размещению торговых объектов с учетом проведенного анализа.
3. Анализ обеспечения населения услугами общественного питания в целях доведения до установленных норм по Московской области.
4. Разработка мер по рациональному размещению объектов общественного питания с учетом проведенного анализа.
5. Анализ обеспечения населения бытовыми услугами в целях доведения до установленных норм по Московской области.
6. Разработка мер по рациональному размещению объектов бытового обслуживания с учетом проведенного анализа
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области



3
Мероприятие 3. Ввод (строительство) новых современных мощностей инфраструктуры потребительского рынка и услуг, в том числе ориентированных на обслуживание социально незащищенных категорий граждан
1. Определение потребности в количестве и специализации объектов потребительского рынка и услуг.
2. Привлечение инвесторов с целью строительства (реконструкции) объектов потребительского рынка и услуг.
3. Информационная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в сфере развития инфраструктуры потребительского рынка и услуг
Средства инвесторов
2015-2019
151304
250620
72220
178400





4
Мероприятие 4. Проведение инвентаризации предприятий бытового обслуживания
1. Направление запросов в налоговые органы.
2. Осуществление сбора информации о предприятиях бытового обслуживания.
3. Проведение анализа полученной информации





5
Мероприятие 5. Введение в строй новых банных объектов в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья"
Введена в эксплуатацию в 2014 году баня по адресу: Московская область, г. Краснознаменск, ул. Октябрьская, д. 28
Средства инвесторов

35000
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области, МУП "СУН"


Итого по задаче 1

Средства инвесторов
2015-2019
186304
250620
72220
178400





2
Задача 2. Развитие похоронного дела
2.1
Содержание мест захоронения
1. Содержание кладбищ.
2. Проведение работ по ограждению/обвалке кладбищ.
3. Проведение работ по ограждению/обвалке кладбищ.
4. Проведение работ по оформлению права собственности на земельный участок под кладбищем.
5. Содержание воинских захоронений.
6. Содержание могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы в случае отсутствия у погибшего (умершего) близких родственников (п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 № 217)
Средства местного бюджета
2015-2019
1584,69
10517,28
1753,82
1829,93
2095,9
2307,64
2530,0
КУГИ и ЖКХ, МУП "Ритуал" (денежные средства выделены по подпрограмме "Благоустройство в городском округе Краснознаменск Московской области" программы "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы")


Итого по задаче 2

Средства местного бюджета
2015-2019
1584,69
10517,28
1753,82
1829,93
2095,9
2307,64
2530,0
КУГИ и ЖКХ, МУП "Ритуал" (денежные средства выделены по подпрограмме "Благоустройство в городском округе Краснознаменск Московской области" программы "Содержание и развитие жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы")






Приложение
к муниципальной программе
"Предпринимательство в городском
округе Краснознаменск
Московской области
на 2015-2019 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

Паспорт
подпрограммы "Создание условий для устойчивого
экономического развития в городском округе Краснознаменск
Московской области на 2015-2019 годы"

Наименование муниципальной подпрограммы
Создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы
Цель муниципальной подпрограммы
Создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Краснознаменск Московской области на 2015-2019 годы
Задача муниципальной подпрограммы
Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области
Координатор муниципальной подпрограммы
Председатель Комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области Ведмецкий В.А.
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Ответственный исполнитель/ исполнители муниципальной подпрограммы
Комитет по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (млн. рублей)
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
-
-
-
-
-
-
Из них:






Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-
-
-
Другие источники (внебюджетные)
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
Освоение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к концу 2019 года на 8029,42 млн. рублей.
Увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек. К концу 2019 г. прогнозируется в размере 57972,1 рубля.
Создание к концу 2019 года не менее 500 рабочих мест; в том числе с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области - не менее 69 мест.
Увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности. К концу 2019 г. прогнозируется в размере 117 процентов к предыдущему году

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Задача. Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области.
Географическое положение, обстоятельства создания и развития городского округа Краснознаменск сформировали ряд особенностей, которые выделяют его среди других муниципальных образований Московской области.
Градообразующую основу городского округа Краснознаменск Московской области составляет Главный центр испытания и управления космическими аппаратами имени Г.С. Титова.
В связи с тем, что город имеет статус закрытого административно-территориального образования и зоны с пропускным режимом, экономика Краснознаменска носит достаточно закрытый характер. Это отражается на рынке труда, на который затруднен доступ для граждан, не проживающих на территории ЗАТО; потребительском рынке, где спрос формируется только жителями Краснознаменска, так как он практически недоступен для жителей соседних муниципальных образований; а также на инвестиционной активности.
Существуют ограничения по доступу к земельным ресурсам. Так, вся земля на территории с особым режимом находится в федеральной или муниципальной собственности. Доступ к ней возможен только на правах аренды.
Многопрофильный характер экономики городского округа Краснознаменск характеризуется преобладающим в ее структуре числом предприятий оборонного и научно-производственного комплексов.
Город Краснознаменск создавался как населенный пункт, предназначенный для проживания и обслуживания военнослужащих Министерства обороны. Основную часть населения города составляют военнослужащие (в том числе бывшие) и их семьи.
В отличие от других закрытых административно-территориальных образований ЗАТО Краснознаменск находится в значительной близости от Московского мегаполиса. Краснознаменск выступает поставщиком трудовых ресурсов для Москвы и соседних муниципальных образований. Жители Краснознаменска также вносят вклад в формирование платежеспособного спроса на продукцию организаций и индивидуальных предпринимателей Краснознаменска. Москва по отношению к Краснознаменску выполняет функцию демпфера на рынке труда, образовательного центра, центра торговли, досуга и развлечений.
В последние годы в Краснознаменске наблюдается стабильный рост численности населения, который обусловлен естественным и миграционным приростом населения городского округа Краснознаменск Московской области. В городе растет рождаемость и одновременно снижается показатель смертности и, как результат, имеет место неизменная положительная динамика естественного прироста населения, что отличает город от большинства российских городов.
Миграционный прирост населения обусловлен в основном строительством жилья и переселением семей военнослужащих с космодромов "Байконур" и "Плесецк" по программам Министерства обороны РФ.
Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями.
Вышеуказанные ограничения накладывают запрет на привлечение в экономику Краснознаменска иностранных инвестиций.
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в городском округе Краснознаменск Московской области в 2013 году составили 2840,9 млн. рублей и в сопоставимых ценах по сравнению с 2012 годом выросли на 16,6 процента.
В видовой структуре инвестиций в основной капитал в 2013 году доля инвестиций в строительство зданий (кроме жилых) и сооружений составила 12,7 процента, доля инвестиций, направленных на приобретение машин, оборудования и транспортных средств, - 8,2 процента.
Основной поток инвестиций (69,5 процента) в 2013 году направлялся на жилищное строительство (50,0 процента - за счет внебюджетных источников финансирования, 19,5 процента - строительство жилых домов Министерством обороны РФ за счет средств федерального бюджета).
В общем объеме инвестиций в основной капитал инвестиции за счет бюджетных средств составили 29,1 процента (9,6 процента - из бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, 19,5 процента - из федерального бюджета).
В 2013-2014 годах на территории городского округа Краснознаменск Московской области осуществлялась реализация следующих крупных инвестиционных проектов:
в конце 2013 года завершено строительство хлебозавода (объем инвестиций - 873,3 млн. руб.). В апреле 2014 года предприятием ООО "Хлебозавод № Первый" запущено производство хлебобулочных изделий;
в рамках реализации договора о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области, заключенного между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "НИСКОМ", завершено строительство (февраль и март 2014 года) двух жилых домов на 156 и 196 квартир (873,3 млн. руб.);
в соответствии с инвестиционным договором о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6-м микрорайоне г. Краснознаменска, заключенным между администрацией городского округа Краснознаменск Московской области и ООО "СДЛ-Инвест", в ноябре 2013 года введены в эксплуатацию детский сад на 70 мест (118,0 млн. руб.) и 203-квартирный жилой дом (535,0 млн. руб.), завершается строительство жилого дома на 144 квартиры (416,15 млн. руб.);
в апреле 2014 года завершено строительство пристройки на 120 мест к зданию дошкольного образовательного учреждения № 1 (23,91 млн. руб.);
завершается строительство дошкольного образовательного учреждения на 150 мест с бассейном в 7-м микрорайоне городского округа Краснознаменск (25,57 млн. руб.);
завершено строительство 1 корпуса музыкальной школы на 150 мест с концертным залом (сентябрь 2014 г.).
В 2014 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования прогнозируются в объеме 3652,84 млн. рублей, рост в сопоставимых ценах по сравнению с 2013 годом составляет 28,6 процента. Данный показатель увеличится на 22,2 процента по сравнению с 2013 годом.
В 2015-2019 годах ожидается снижение этого показателя по сравнению с 2014 годом за счет окончания реализации крупных инвестиционных проектов.
Всего за период с 2015 по 2019 годы планируется освоить инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в объеме 8029,42 млн. рублей.
Поступление инвестиций в экономику городского округа Краснознаменск в 2015-2019 годах планируется в сфере жилищного строительства (преимущественно за счет внебюджетных источников финансирования), а также в сфере строительства и реконструкции объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения за счет средств федерального бюджета и средств местного бюджета городского округа Краснознаменск Московской области.
Освоение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования планируется достичь в результате реализации в 2015-2019 годах на территории городского округа Краснознаменск Московской области следующих инвестиционных проектов:
строительство в период 2015-2016 годов 4 жилых домов (на 156, 196, 511, 454 квартиры) в 1 микрорайоне городского округа Краснознаменск в соответствии с договором от 10 января 2012 года о развитии застроенной территории 1 микрорайона городского округа Краснознаменск Московской области (1746,18 млн. руб.). Источник финансирования: внебюджетные средства;
строительство в период 2015-2016 годов 2 жилых домов (на 289, 341 квартиру) в 6 микрорайоне городского округа Краснознаменск в соответствии с инвестиционным договором от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6 микрорайоне г. Краснознаменска (1419,0 млн. руб.). Источник финансирования: внебюджетные средства;
завершение в период 2015-2016 годов строительства музыкальной школы на 150 мест с концертным залом (158,46 млн. руб.). Источник финансирования: средства федерального бюджета, средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области;
создание в период 2015-2016 гг. городского парка (20,6 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, внебюджетные средства;
строительство в период 2015-2016 годов физкультурно-оздоровительного комплекса (298,02 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета Московской области, средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области;
строительство в период 2015-2018 годов общеобразовательной школы в 7 микрорайоне городского округа Краснознаменск (698 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета Московской области, средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области;
строительство в период 2015-2016 годов общежития на 40 квартир (100 мест) (ОБЩ-4) (83,98 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, внебюджетные средства;
реконструкция в период 2015-2016 годов ливневой канализации (19,48 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области;
строительство в период 2018-2019 годов общежития на 40 квартир (100 мест) (ОБЩ-5) (95,0 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, внебюджетные средства;
строительство в период 2017-2018 годов терапевтического корпуса (600 млн. руб.). Источник финансирования: средства федерального бюджета, средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области;
строительство в период 2018-2019 годов лабораторного корпуса ЦГСЭН (153 млн. руб.). Источник финансирования: средства федерального бюджета, средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области;
реконструкция в период 2018-2019 годов очистных сооружений (436 млн. руб.). Источник финансирования: средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области, внебюджетные средства;
строительство в период 2018-2019 годов в 6 микрорайоне городского округа Краснознаменск объектов нежилого назначения (многофункциональный и административно-деловой центры) в соответствии с инвестиционным договором от 05.12.2011 о строительстве жилого квартала, детского сада и объектов инфраструктуры по ул. Строителей в 6 микрорайоне г. Краснознаменска (130,0 млн. руб.). Источник финансирования: внебюджетные средства;
индивидуальное жилищное строительство в 2015-2019 годах (183,8 млн. руб.). Источник финансирования: внебюджетные средства.
Количество действующих промышленных предприятий на территории городского округа Краснознаменск Московской области в 2013 году составляет 26 единиц, из них частную форму собственности имеют 23 предприятия. К категории крупных и средних предприятий, выпускающих промышленную продукцию, относятся ООО "Традиции качества" по выпуску алкогольной продукции, ООО "Профиль Декор" по выпуску пластиковых окон, ЗАО "Мосинтерм" (с 2013 года относится к категории средних предприятий) и муниципальные предприятия, выполняющие услуги промышленного характера: МУП СЭС "Энергетик", МУП ТХ "Теплосервис", МУП "Водоканал". К средним предприятиям относится ЗАО "Розан Файнэнс", занимающееся выпуском пластиковых карт.
Государственных предприятий по выпуску промышленной продукции в городе нет. К малым предприятиям относятся ООО "АРСЕНАЛ "КрЗПП", занимающееся разработкой и производством элементной базы для радиопромышленности, и ЗАО "ПО "Теплоприбор", занимаются изготовлением автоматических регуляторов давления, модуля горячей воды, ООО "Хлебозавод № Первый" (изготовление хлебобулочных изделий (производство частично запущено с 01.04.2014) и т.д. Остальные предприятия являются малыми с численностью от 2 до 86 человек и представляют собой небольшие производства товаров народного потребления: головные уборы, изготовление мебели, изготовление окон, электронных приборов, косметической продукции, средств связи и т.д.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличился на 35,3% (на 1893,5 млн. рублей), в том числе показатель "обрабатывающее производство" увеличился на 34,9% (на 1689,1 млн. рублей), показатель "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" увеличился на 38,6% (на 204,4 млн. рублей).
В 2014 году предполагается рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности до 110,0%.
В период с 2015 по 2019 годы по прогнозной оценке предполагается рост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в сопоставимых ценах: в 2015 году - 112,5 процента, в 2016 году - 114,3 процента, в 2017 году - 116,0 процента, в 2018 году - 117,0 процента, в 2019 году - 118 процентов.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в городском округе Краснознаменск в 2013 году выросла по сравнению с 2012 годом на 13,8 процента и составила 35402,2 рубля. В 2014 году планируется рост этого показателя на 8,3 процента (38325,7 рубля).
В период с 2015 по 2019 годы прогнозируется дальнейший рост средней заработной платы работников крупных и средних предприятий и к концу 2019 года данный показатель планируется в размере 59179,8 рубля.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для устойчивого экономического развития в городском округе Краснознаменск Московской области.
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Краснознаменск Московской области напрямую связано с благоприятными для инвесторов условиями осуществления деятельности и участием органов местного самоуправления в развитии экономической деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
С учетом вышеизложенного подпрограмма ориентирована на решение задачи: повышение инвестиционной привлекательности городского округа Краснознаменск Московской области.
Эффективность реализации подпрограммы характеризуется показателями, представленными в разделе 6 настоящей подпрограммы "Методика расчета значений показателей оценки эффективности реализации подпрограммы".

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях создания благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области органами местного самоуправления планируется реализация следующих мероприятий:
реализация инвестиционной политики городского округа Краснознаменск Московской области, направленной на социально-экономическое развитие городского округа Краснознаменск Московской области, координация деятельности функциональных органов администрации городского округа Краснознаменск Московской области при ее реализации;
формирование инвестиционного паспорта городского округа Краснознаменск Московской области;
учет инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства;
содействие реализации и сопровождение инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства;
формирование и ведение территориального перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа Краснознаменск Московской области в ЕАС "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области";
информационная, организационная и правовая поддержка инвестиционной деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области.
Подпрограммой мероприятия по строительству объектов (реализации инвестиционных проектов) не планируются.
Мероприятия по строительству объектов за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области планируются соответствующими муниципальными программами.
Перечень мероприятий подпрограммы, источники ее финансирования и сроки выполнения приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

4. Планируемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы в городском округе Краснознаменск Московской области планируется:
освоение инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к концу 2019 года в объеме 8029,42 млн. рублей;
увеличение среднемесячной начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций. К концу 2019 г. прогнозируется в размере 59179,8 рубля;
создание к концу 2019 года 624 рабочих мест; в том числе с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области - не менее 69 мест;
увеличение темпа роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности. К концу 2019 г. прогнозируется в размере 118 процентов к предыдущему году.
Планируемые результаты реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

5. Обоснование финансовых ресурсов, необходимых
для реализации мероприятий подпрограммы

Мероприятия по строительству объектов (реализации инвестиционных проектов) за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области планируются соответствующими муниципальными программами.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

6. Методика расчета значений показателей оценки
эффективности реализации подпрограммы

Показатель "Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек".
Исходные данные: значение базового показателя на 2014 год определено на основе соответствующих данных Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников".
Значения показателя на 2015-2019 годы рассчитаны от базового показателя с применением индексов-дефляторов, предлагаемых для разработки показателей прогноза социально-экономического развития на 2015-2017 годы.
Источник данных: прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2015 год и на период до 2017 года.
Показатели:
инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет;
инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья;
инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств;
инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья.
Исходные данные: значения показателей определены на основе соответствующих данных Федеральной службы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", № П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", титульных списков, сведений, предоставленных организациями.
При расчете показателя "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет" использованы индексы-дефляторы, предлагаемые для разработки показателей прогноза социально-экономического развития на 2015-2017 годы.
По показателю "Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств" (в основе показатели формы № П-2 по крупным и средним организациям) - средства всех бюджетов.
Источник данных:
титульные списки администрации городского округа Краснознаменск Московской области и Министерства обороны РФ;
прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2015 год и на период до 2017 года;
сведения, предоставленные организациями.
Справочно: значение показателя "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет" не равно сумме значений по показателям "Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья", "Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств", "Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья" на соответствующий год в связи с тем, что и в показатель "Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств", и в показатель "Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья" включены сведения о строительстве жилья Министерством обороны и администрацией городского округа Краснознаменск Московской области, осуществляемом за счет средств федерального бюджета и бюджета городского округа Краснознаменск Московской области соответственно.
Показатели:
количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области;
количество созданных рабочих мест, всего;
количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области.
Исходные данные: значения показателей определены на основе соответствующих данных Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников" с применением индексов-дефляторов, предлагаемых для разработки показателей прогноза социально-экономического развития на 2015-2017 годы, сведений, предоставленных организациями.
Источник данных: прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2015 год и на период до 2017 года, сведения, предоставленные организациями.
Показатель "Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности".
Исходные данные: при расчете значения целевого показателя используются соответствующие данные Федеральной службы государственной статистики по формам федерального статистического наблюдения № П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" с применением индексов-дефляторов, предлагаемых для разработки показателей прогноза социально-экономического развития на 2015-2017 годы.
Значение показателя рассчитывается как отношение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в текущем году к объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности в предшествующем году в процентном соотношении.
Источник данных: прогноз социально-экономического развития городского округа Краснознаменск на 2015 год и на период до 2017 года.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий подпрограммы

С целью контроля реализации подпрограммы исполнители мероприятий подпрограммы предоставляют заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий подпрограммы в сроки по формам, определенным Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 № 348-ПА (в действующей редакции), и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.





Приложение № 1
к подпрограмме

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Единица измерения
Базовое значение показателя (2014 год)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Краснознаменск Московской области
Другие источники
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Задача. Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области
-
-
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек
рублей
38325,7
42200,7
47265,4
53882,9
56469,3
59179,8
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
млн. рублей
3652,84
2426,86
2279,97
1135,72
1390,75
796,12
В том числе:







Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций на строительство жилья
млн. рублей
222,54
236,33
252,16
269,07
332,09
391,32
Инвестиции в основной капитал за счет бюджетных средств
млн. рублей
1155,15
450,00
529,76
829,90
1021,90
368,04
Инвестиции в основной капитал, направленные на строительство жилья
млн. рублей
3218,84
1784,63
1538,05
36,76
81,76
76,76
Количество рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Московской области
единиц
1435
1452
1462
1474
1488
1504
Количество созданных рабочих мест, всего
единиц
297
114
120
125
130
135
Количество созданных рабочих мест с размером среднемесячной заработной платы выше пятикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области
единиц
70
17
10
12
14
16
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности
в процентах к предыдущему периоду
110,0
112,5
114,3
116,0
117,0
118,0





Приложение № 2
к подпрограмме

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

Наименование мероприятия подпрограммы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Реализация инвестиционной политики городского округа Краснознаменск Московской области, направленной на социально-экономическое развитие городского округа Краснознаменск Московской области, координация деятельности функциональных органов администрации городского округа Краснознаменск Московской области при ее реализации
-
-
-
-
Формирование инвестиционного паспорта городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-
Учет инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства
-
-
-
-
Содействие реализации и сопровождение инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства
-
-
-
-
Формирование и ведение территориального перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа Краснознаменск Московской области, в ЕАС "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области"
-
-
-
-
Информационная, организационная и правовая поддержка инвестиционной деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-





Приложение № 3
к подпрограмме

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2019 ГОДЫ"

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в 2014 году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий
Результаты выполнения мероприятий
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
Задача. Создание благоприятного инвестиционного климата в городском округе Краснознаменск Московской области
1.1
Реализация инвестиционной политики городского округа Краснознаменск Московской области, направленной на социально-экономическое развитие округа Краснознаменск Московской области, координация деятельности функциональных органов администрации городского округа Краснознаменск Московской области при ее реализации
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства Комитета по экономике администрации городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Отдел инвестиций и предпринимательства)

1.2
Формирование инвестиционного паспорта городского округа Краснознаменск Московской области
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.3
Учет инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.4
Содействие реализации и сопровождение инвестиционных проектов с участием муниципального образования городской округ Краснознаменск Московской области в сфере капитального строительства
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.5
Формирование и ведение территориального перечня инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа Краснознаменск Московской области, в ЕАС "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области"
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства

1.6
Информация, организационная и правовая поддержка инвестиционной деятельности на территории городского округа Краснознаменск Московской области
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел инвестиций и предпринимательства






МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"

Паспорт
муниципальной подпрограммы
"Развитие конкуренции"

Наименование муниципальной подпрограммы
Развитие конкуренции
Цель муниципальной подпрограммы
Создание условий для добросовестной конкуренции, эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования к участию в экономической деятельности городского округа Краснознаменск Московской области юридических и физических лиц
Задачи муниципальной подпрограммы
Развитие сферы муниципальных закупок.
Внедрение стандарта развития конкуренции
Заказчик муниципальной подпрограммы
Администрация городского округа Краснознаменск Московской области
Координатор муниципальной подпрограммы
Временно исполняющий обязанности руководителя администрации - Демидов Н.В.
Разработчик муниципальной подпрограммы
Отдел контрактной службы
Ответственный исполнитель/ исполнители муниципальной программы
Отдел контрактной службы
Сроки реализации муниципальной подпрограммы
2015-2019 годы
Источники финансирования муниципальной подпрограммы, в том числе по годам
Расходы (тыс. рублей)
Итого
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
Всего
-
-
-
-
-
-
-
В том числе:







Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа Краснознаменск Московской области
-
-
-
-
-
-
-
Другие источники (внебюджетные)
-
-
-
-
-
-
-
Планируемые результаты реализации муниципальной подпрограммы
1. Снижение доли обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур) к 2019 году до 1,2%.
2. Снижение доли контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов), к 2019 году до 7,5%.
3. Рост экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов) к 2019 году до 11%.
4. Снижение доли несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур), к 2019 году до 16%.
5. Увеличение количества участников размещения заказов к 2019 году до 5.
6. Обеспечение мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции в полном объеме

1. Характеристика проблемы в сфере социально-экономического
развития городского округа Краснознаменск Московской
области и прогноз развития ситуации с учетом
реализации подпрограммы

Муниципальная подпрограмма городского округа Краснознаменск Московской области "Развитие конкуренции" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с государственной программой Московской области "Предпринимательство Подмосковья" и во исполнение плана мероприятий (дорожной карты) "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р.
Основные направления по формированию благоприятной конкурентной среды в экономике:
Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке (ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции").
Свобода конкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономической целесообразностью, является основополагающим условием эффективного социально-экономического развития.
Положительный эффект конкуренции во многом зависит от тех условий, в которых она действует.
Сфера государственных и муниципальных закупок:
Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики городского округа Краснознаменск Московской области. Размещение заказов для нужд заказчиков за счет средств местного бюджета способствует развитию конкуренции в отраслях.
Муниципальные программы и привлечение инвестиций - ключевой инструмент стратегического развития Краснознаменска.
Развитие конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики муниципального образования.
Требования к доступности информации о конкурентных процедурах и иных конкурентных действиях, раскрываемой органами исполнительной власти Московской области через официальные сайты:
Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти городского округа Краснознаменск Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременно и оперативно получать информацию о новых законодательных и нормативно-правовых актах, отраслевых и территориальных планах и программах развития, информацию о муниципальном заказе, проведении конкурентных процедур, участии в общеобластных мероприятиях должна быть предоставлена любому юридическому лицу как обеспечение его основных гражданских прав. Равный доступ к информации является гарантом одинаковых возможностей развития организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Равный доступ к информации означает возможность рядового пользователя найти необходимую информацию на сайте органа исполнительной власти, не обладая специфическими (сугубо техническими) навыками. Каждый пользователь с минимальным уровнем владения компьютером, используя общеупотребительные слова, должен иметь возможность получить требуемую информацию.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - обеспечение дальнейшего социально-экономического развития городского округа Краснознаменск Московской области, общего улучшения конкурентной среды в Краснознаменске и инвестиционного климата, создания условий для добросовестной конкуренции посредством формирования механизмов развития конкуренции в городском округе в целом и в конкретных отраслях с учетом их особенностей.
Реализация Подпрограммы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективного наращивания социально-экономического потенциала городского округа Краснознаменск Московской области; значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособной продукции, работ и услуг; повышения уровня и качества жизни населения.
Задачи Подпрограммы:
1. Развитие сферы муниципальных закупок.
2. Внедрение стандарта развития конкуренции.

3. Характеристика основных мероприятий

Мероприятия, направленные на решение задачи по внедрению стандарта развития конкуренции (задача 2 "Внедрение стандарта развития конкуренции") настоящей Подпрограммы, приведены в приложении № 3.

4. Планируемые результаты реализации Подпрограммы

Планируемые результаты реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

5. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы, не требуется (приложение № 2).

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы обеспечивается за счет средств бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и бюджета Московской области. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Подпрограммы в 2014-2019 годах, составляет 0,00 тыс. рублей.
В течение реализации данной Подпрограммы объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета городского округа Краснознаменск Московской области и выделяемых средств из бюджета Московской области.
При изменении объемов финансирования Подпрограммы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, представлено в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

7. Состав, форма и сроки предоставления отчетности
о ходе реализации мероприятий Программы

С целью контроля реализации Подпрограммы исполнители мероприятий Подпрограммы предоставляют заказчику Программы оперативные и итоговые отчеты о реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы в сроки по формам, определенным Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ городского округа Краснознаменск Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Краснознаменск Московской области от 10.07.2013 № 348-ПА (в действующей редакции), и Соглашением об информационном взаимодействии в сфере формирования и реализации муниципальных программ.





Приложение № 1
к Подпрограмме
"Развитие конкуренции"

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"

№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)
Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач
Ед. изм.
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)
Планируемое значение показателя по годам реализации
Бюджет городского округа Краснознаменск Московской области
Другие источники
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок


1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества проведенных процедур)
%
5,7
1,4
1,3
1,2
1,2
1,2
1,2
2. Доля контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества контрактов)
%
21,5
9
8,5
8
7,8
7,5
7,5
3. Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов (за исключением несостоявшихся торгов)
%
7,8
7,8
8
9
10
11
11
4. Доля несостоявшихся торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка (от общего количества процедур)
%
28
24
22
20
18
16
16
5. Увеличение количества участников размещения заказов
количество участников в одной процедуре
1,7
4
4,1
4,5
4,7
5
5
2.
Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции


Обеспечение мероприятий по внедрению стандарта развития конкуренции
%
100
-
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к Подпрограмме
"Развитие конкуренции"

ОБОСНОВАНИЕ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"

Наименование мероприятия Программы
Источник финансирования
Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам (тыс. руб.)
Эксплуатационные расходы, возникающие в результате реализации мероприятия
Задача 1. Развитие сферы муниципальных закупок
-
-
-
-
Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции
-
-
-
-





Приложение № 3
к Подпрограмме
"Развитие конкуренции"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КОНКУРЕНЦИИ"

№ п/п
Мероприятия по реализации Программы
Источники финансирования
Срок исполнения мероприятия
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятий
Результаты выполнения мероприятий
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Развитие сферы закупок для муниципальных нужд
1.1.
Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

1.2.
Обеспечение гласности и прозрачности закупочных процедур, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

2.
Задача 2. Внедрение стандарта развития конкуренции
2.1.
Определение уполномоченного органа по развитию конкуренции
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

2.2.
Создание рабочей группы по развитию конкуренции
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

2.3.
Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для развития конкуренции
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

2.4.
Разработка плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

2.5.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы

2.6.
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по развитию конкуренции
Средства местного бюджета
2015-2019
В пределах средств, предусматриваемых на основную деятельность администрации городского округа Краснознаменск Московской области
Отдел контрактной службы



------------------------------------------------------------------