Решение Совета депутатов городского поселения Истра Истринского муниципального района МО от 13.02.2014 N 1/1 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Истра Истринского муниципального района по договорам коммерческого найма"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2014 г. № 1/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ДОГОВОРАМ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Уставом городского поселения Истра Истринского муниципального района Совет депутатов городского поселения Истра решил:
1 Утвердить Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Истра Истринского муниципального района по договорам коммерческого найма (приложение № 1).
2. Утвердить форму договора коммерческого найма жилого помещения (приложение № 2 - не приводится) и акта приема-передачи жилого помещения (приложение № 3 - не приводится).
3. Утвердить Методику расчета платы за коммерческий наем жилого помещения в городском поселении Истра (приложение № 4 - не приводится).
4. Направить настоящее решение для подписания главе городского поселения Истра.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Истринские вести".

Председатель Совета депутатов
городского поселения Истра
А.Э. Хохлович

Глава городского
поселения Истра
Ю.В. Савельев





Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Истра
Московской области
от 13 февраля 2014 г. № 1/1

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ДОГОВОРАМ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ), Уставом городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области и определяет порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения Истра по договорам коммерческого найма.

Статья 1. Общие положения о коммерческом найме

1.1. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
1.2. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в письменной форме (приложение № 2), утвержденный Советом депутатов городского поселения Истра.
1.3. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (далее - наймодатель) передает другой стороне (далее - наниматель) жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания наймодателем и нанимателем, если иной срок не установлен в самом договоре.
В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны граждане, постоянно проживающие с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии со статьей 7 настоящего Положения.
1.4. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, в виде отдельной квартиры или комнаты с правом пользования местами общего пользования, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее санитарным и техническим нормам. Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта передачи жилого помещения. Наниматель имеет право пользоваться общим имуществом в многоквартирном доме, в котором находится данное жилое помещение.
1.5. Сдача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.
В соответствии со статьей 675 ГК РФ переход права собственности на сданное в коммерческий наем жилое помещение не является основанием для изменения или расторжения договора коммерческого найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения.
1.6. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
1.7. В коммерческий наем может предоставляться не более 10% от общей площади жилых помещений, получаемых при инвестиционном строительстве, а также от их перераспределения.
1.8. Наниматель не вправе осуществлять приватизацию или обмен сданного ему в коммерческий наем жилого помещения, а также передавать его в поднаем.
1.9. Для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения проводится независимая оценка жилого помещения для определения его рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности".

Статья 2. Условия коммерческого найма

2.1. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения от имени муниципального образования городское поселение Истра является администрация городского поселения Истра (далее - администрация).
2.2. Нанимателем по договору коммерческого найма жилого помещения может быть любой гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке.
Преимущественное право на предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма имеют муниципальные и государственные служащие, работники бюджетной сферы, приглашенные для работы в городском поселении специалисты (медицинские и педагогические работники, сотрудники правоохранительных органов и др.).
2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.
К договору коммерческого найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктами 2.4, 2.5, 2.8 настоящего Положения.
2.4. Наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора коммерческого найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок.
Если наниматель продолжает пользоваться жилым помещением после истечения срока договора коммерческого найма жилого помещения при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается продленным на тех же условиях.
2.5. В случае смерти нанимателя либо признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.
При отсутствии соглашения между совершеннолетними гражданами, указанными в договоре коммерческого найма жилого помещения в качестве постоянно проживающих с нанимателем, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями по договору коммерческого найма жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 686 ГК РФ.
2.6. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя. При этом наниматель или по его поручению уполномоченное лицо обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные и прочие платежи, если иное не установлено кормами гражданского законодательства.
2.7. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, указанных в договоре коммерческого найма в качестве постоянно проживающих с ним, если они нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.
2.8. В случае заключения нанимателем с совместно проживающими с ним гражданами договора о солидарной ответственности при условии уведомления об этом наймодателя указанные граждане несут солидарную с нанимателем ответственность перед наймодателем.

Статья 3. Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма

3.1. Предоставление гражданам жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения осуществляется на основании постановления главы городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области (далее - глава поселения) с учетом решения общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Истринского муниципального района Московской области (далее - ОЖК района).
3.2. Основанием для вселения в жилое помещение является договор коммерческого найма жилого помещения, заключаемый в установленном законом порядке наймодателем и нанимателем.
3.3. Для предоставления жилого помещения по договору коммерческого найма гражданин (далее - Заявитель) представляет в администрацию городского поселения Истра личное заявление, справку с места работы либо копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом, паспорт или документ, удостоверяющий личность Заявителя, паспорта или документы, удостоверяющие личность граждан, которые будут проживать вместе с Заявителем, и степень их родства.
Заявление о предоставлении жилого помещения Заявителю по договору коммерческого найма рассматривается ОЖК района в течение одного месяца с даты подачи заявления.
3.4. Решение ОЖК района направляется главе поселения для утверждения.
3.5. После издания постановления главы поселения администрация поселения оформляет договор коммерческого найма жилого помещения и направляет Заявителю письменное приглашение (далее - приглашение) прибыть в определенный день в администрацию для заключения (подписания) договора.
3.6. Договор коммерческого найма жилого помещения должен быть заключен (подписан) Заявителем не позднее 10 рабочих дней с момента получения им приглашения. При получении приглашения Заявитель обязан любым удобным для него способом уведомить администрацию о невозможности прибыть в администрацию для заключения договора в указанный в приглашении день.
3.7. В случае пропуска Заявителем 10-дневного срока на заключение договора коммерческого найма жилого помещения без уважительных причин постановление главы поселения о предоставлении этому Заявителю жилого помещения по договору коммерческого найма может быть отменено.
В случае пропуска Заявителем установленного срока на заключение договора коммерческого найма жилого помещения по уважительной причине (болезнь, командировка и т.д.) этот срок продлевается при условии уведомления Заявителем администрации о невозможности заключения договора в указанный в приглашении день.
3.8. В целях сокращения сроков заключения договоров коммерческого найма жилого помещения администрация вправе изменить порядок приглашения Заявителя, предусмотренный пунктом 3.6 настоящего Положения, на иной удобный для него порядок, не нарушая при этом прав и законных интересов Заявителя.

Статья 4. Порядок оплаты за наем жилого помещения по договору коммерческого найма

4.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору коммерческого найма муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);
- плату за коммунальные услуги;
- плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и придомовой территории.
4.2. Плата за коммерческий наем жилого помещения устанавливается в денежном выражении в соответствии с Методикой расчета платы за коммерческий наем жилого помещения в городском поселении Истра.
Методика расчета платы за коммерческий наем жилых помещений утверждается Советом депутатов городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области.
4.3. Изменение платы за коммерческий наем жилого помещения возможно по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке наймодателем в случае изменений методики расчета платы за коммерческий наем жилых помещений, но не чаще одного раза в календарный год.
4.4. Сроки внесения платы за коммерческий наем жилого помещения, порядок перечисления платы, а также порядок и сроки уведомления нанимателя об изменении наймодателем платы за коммерческий наем определяются договором коммерческого найма жилого помещения.
4.5. Плата за наем, содержание и ремонт жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения вносится нанимателем независимо от факта пользования жилым помещением ежемесячно в сроки, предусмотренные договором коммерческого найма жилого помещения.
4.6. Плата за коммунальные услуги по договору коммерческого найма жилого помещения вносится нанимателем жилого помещения ежемесячно в сроки, предусмотренные договором коммерческого найма жилого помещения.
При отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг по заявлению нанимателя предусмотрен перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение и газоснабжение при подтвержденном документально временном отсутствии нанимателя и членов его семьи в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.
4.7. В случае если в жилом помещении проживают наниматели, которым в соответствии с законодательством РФ или законодательством субъектов РФ за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются при оплате коммунальных услуг льготы в виде скидки, размер платы за коммунальные услуги уменьшается на величину скидки, если иное не установлено законом.

Статья 5. Права и обязанности наймодателя по договору коммерческого найма жилого помещения

5.1. Наймодатель в 5-дневный срок после подписания договора коммерческого найма обязан передать нанимателю по акту свободное жилое помещение, соответствующее условиям договора коммерческого найма и его назначению, и обеспечить нанимателю свободный доступ в жилое помещение.
5.2. Если наниматель не возвратил жилое помещение либо возвратил его несвоевременно, наймодатель вправе потребовать от нанимателя внесения платы за жилое помещение за все время просрочки. Если указанная плата не покрывает причиненных наймодателю убытков, он может потребовать их возмещения в полном объеме.
5.3. Иные права и обязанности наймодателя определяются действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.

Статья 6. Обязанности нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения

6.1. Наниматель обязан:
- в 5-дневный срок после подписания договора коммерческого найма принять от наймодателя передаваемое им свободное жилое помещение, соответствующее условиям договора коммерческого найма и его назначению.
При этом наймодатель не отвечает за недостатки сданного в коммерческий наем жилого помещения, которые были им оговорены при заключении договора коммерческого найма или были заранее известны нанимателю либо должны были быть обнаружены нанимателем во время осмотра жилого помещения при заключении договора коммерческого найма или передаче жилого помещения;
- использовать жилое помещение по назначению, исключительно для проживания, а также содержать помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии;
- в установленные договором коммерческого найма жилого помещения сроки вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, своевременно оплачивать платежи за коммунальные услуги, а также плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и придомовой территории;
- своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором коммерческого найма;
- обеспечивать наймодателю и организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилищного фонда, беспрепятственный доступ в жилое помещение для осмотра его технического состояния;
- при освобождении жилого помещения по окончании срока договора или расторжении договора коммерческого найма оплатить наймодателю стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта помещений или произвести его за свой счет, а также оплатить задолженность по всем обязательствам, о которых он был извещен заранее;
- не производить перепланировок и переоборудования жилого помещения без письменного разрешения наймодателя и соответствующей межведомственной комиссии;
- ознакомить совместно проживающих с ним граждан с условиями договора коммерческого найма жилого помещения;
- при освобождении жилого помещения передать наймодателю в 5-дневный срок жилое помещение с улучшениями, составляющими принадлежность жилого помещения и неотделимыми без вреда для конструкций жилого помещения.
Улучшения, произведенные нанимателем за счет собственных средств с письменного согласия наймодателя, подлежат возмещению наймодателем их сметной стоимости в ценах, действующих на момент производства работ, если иное не было предусмотрено при согласовании улучшений.
Улучшения, произведенные нанимателем без письменного согласия наймодателя, возмещению не подлежат.
6.2. Иные обязанности нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма определяются действующим законодательством и договором коммерческого найма.

Статья 7. Права нанимателя по договору коммерческого найма жилого помещения

7.1. Наниматель и члены его семьи, указанные в договоре, вправе зарегистрироваться в указанном жилом помещении по месту пребывания на срок, не превышающий срока договора найма данного жилого помещения.
7.2. Наниматель с письменного согласия наймодателя и всех совершеннолетних граждан, указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения, вправе вселить в жилое помещение супруга (супругу), детей, родителей и других лиц при условии, если в результате вселения указанных лиц размер жилой площади на одного человека будет не менее установленной нормы.
7.3. На вселение несовершеннолетних детей согласия наймодателя и совершеннолетних граждан, указанных в договоре коммерческого найма, не требуется.
7.4. Иные права нанимателя определяются действующим законодательством и договором коммерческого найма жилого помещения.

Статья 8. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма

8.1. Договор коммерческого найма прекращает свое действие в связи с истечением срока договора, со смертью одиноко проживающего нанимателя, с утратой жилого помещения.
Договор коммерческого найма в любое время может быть прекращен или расторгнут по соглашению сторон.
8.2. Наниматель вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор коммерческого найма жилого помещения с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
8.3. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:
- разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
- невнесения нанимателем платежей, указанных в договоре, за шесть месяцев, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
8.4. Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в судебном порядке после направления нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений в течение установленного в предупреждении срока.
8.5. Договор найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:
- если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
- в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
8.6. Договор коммерческого найма может быть расторгнут в судебном порядке по требованию нанимателя, если наймодатель не передает жилое помещение в пользование нанимателю либо создает препятствие пользованию жилым помещением в соответствии с условиями договора.
8.7. В случае прекращения или расторжения договора коммерческого найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие с нанимателем к моменту расторжения договора, обязаны освободить жилое помещение, а в случае отказа - подлежат выселению в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------