Распоряжение Комитета по конкурентной политике МО от 28.04.2014 N 50-01-13/14 "Об утверждении примерных форм документов, составляемых заказчиком в ходе осуществления закупки"



КОМИТЕТ ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 50-01-13/14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЕМЫХ
ЗАКАЗЧИКОМ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПКИ

В соответствии с пунктом 12.28 Положения о Комитете по конкурентной политике Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 № 785/44 "О формировании Комитета по конкурентной политике Московской области", в целях унификации форм документов, применяемых заказчиками при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд:
1. Утвердить:
1.1. Примерную форму решения заказчика об осуществлении закупки (приложение № 1).
1.2. Требования к структуре технического задания (приложение № 2).
2. Государственным заказчикам Московской области (за исключением Московской областной Думы и Контрольно-счетной палаты Московской области), бюджетным учреждениям Московской области, муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям при формировании конкурсной документации, конкурсной документации для конкурса с ограниченным участием, конкурсной документации для двухэтапного конкурса, документации об аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ):
2.1. Руководствоваться примерной формой решения заказчика об осуществлении закупки, утвержденной настоящим распоряжением.
2.2. Осуществлять разработку технических заданий на осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями, утвержденными настоящим распоряжением.
3. Отделу сопровождения информационных систем и развития Единой автоматизированной системы управления закупками Комитета по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет) в трехдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения обеспечить размещение примерной формы решения заказчика об осуществлении закупки и требований к структуре технического задания, утвержденных настоящим распоряжением, в ЕАСУЗ.
4. Организационному отделу Комитета в трехдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения обеспечить его размещение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
по конкурентной политике
Московской области
М.А. Фомин





Приложение № 1
к распоряжению Комитета
по конкурентной политике
Московской области
от 28 апреля 2014 г. № 50-01-13/14

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
РЕШЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПКИ

На бланке Заказчика
Исх. № _____
Дата

ПРИКАЗ

Решение об осуществлении закупки
на _______________________________
(наименование предмета закупки)

В соответствии с ___________ (указываются основания осуществления закупки: наличие в плане закупок, номер правового акта Правительства Московской области или муниципального органа (при наличии), поручение Губернатора Московской области (при наличии) и иные основания) приказываю:
1. Утвердить следующие условия осуществления закупки (заполняется по каждому лоту):
1.1. Предмет закупки _____________________.
1.2. Начальная (максимальная) цена Контракта _____________________.
1.3. Начальная (максимальная) цена единицы работы и (или) услуги _______ (в случае если в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) Заказчик вправе указать в документации о закупке начальную (максимальную) цену единицы работы и (или) услуги).
1.4. Начальная (максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) ________ (в случае если в соответствии с Федеральным законом Заказчик вправе указать в документации о закупке начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части).
1.5. Источник финансирования закупки (бюджет Московской области, средства бюджетного учреждения Московской области, внебюджетные источники финансирования, бюджет муниципального образования, средства бюджетного учреждения муниципального образования).
Лимит(ы) _____ и год(ы) финансирования закупки ________, код(ы) КБК _______, код(ы) ОКПД ______.
1.6. Место, условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг ____________.
1.7. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) __________ (в рублях и процентах от начальной (максимальной) цены Контракта).
1.8. Размер обеспечения исполнения Контракта _________ (в рублях и процентах от начальной (максимальной) цены Контракта).
1.9. Наличие штрафных санкций к исполнителю за неисполнение (ненадлежащее исполнение) Контракта и их размер _______.
1.10. Этапы поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг _____.
1.11. Форма, срок и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг _____.
Обоснование авансирования (в случае если авансирование предусмотрено) ______.
1.12. Способ осуществления закупки с указанием обоснования (обоснование выбора способа осуществления закупки (форма торгов: открытый (закрытый) конкурс, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион, двухэтапный конкурс, конкурс с ограниченным участием, запрос предложений) со ссылкой на соответствующие статьи Федерального закона и код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) с учетом перечня товаров (работ, услуг), осуществление закупки на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона).
2. Установить, что разделение на лоты производится на следующих основаниях: ______ (указывается мотивированное обоснование разделения предмета закупки на лоты) - при наличии нескольких лотов.
3. Принять к сведению, что:
3.1. Документация о закупке разработана Заказчиком (специализированной организацией) _______, соответствует типовым формам документации о закупке и состоит из:
3.1.1. Информационной карты.
3.1.2. Технической части (проектной документации, спецификации и т.д.).
3.1.3. Обоснования начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с положениями Федерального закона.
3.1.4. Проекта Контракта.
3.2. Получены следующие согласования (указываются необходимые согласования):
3.2.1. _____ (от ____ № ___, Ф.И.О., должность подписавшего согласование) (приложение ___).
3.2.2. Распоряжение от ____ № ____ об утверждении проекта и сводного сметного расчета (при осуществлении закупки на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов) (приложение ____).
3.2.3. Другие (указываются другие требующиеся и имеющиеся согласования) (приложение ____).
4. Ответственным за подготовку к осуществлению закупки (наименование предмета осуществления закупки) назначить _______ (Ф.И.О., должность ответственного представителя Заказчика (контрактной службы Заказчика).
5. В случае если закупка относится к первому уровню:
______ (указываются Ф.И.О., должность ответственного представителя Заказчика (контрактной службы Заказчика) подготовить и направить в установленном порядке в срок до ____ в Уполномоченный орган заявку на проведение _____ (указывается наименование предмета закупки) в соответствии с утвержденным планом закупок (№ _____ - указывается реестровый номер в плане закупок в ЕАСУЗ) или в случае, если закупки не включены в план закупок Московской области, либо в соответствии с решением первого заместителя Председателя Правительства Московской области (заместителя Председателя Правительства Московской области) по направлениям деятельности Правительства Московской области в соответствии с распределением обязанностей между ними, в отношении Заказчиков, координация и контроль деятельности которых осуществляется непосредственно Губернатором Московской области, - по решению Губернатора Московской области, в отношении муниципальных Заказчиков - по решению руководителя местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Московской области либо в связи с принятием правового акта Правительства Московской области, муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области либо в связи с изменением в установленном порядке государственной программы Правительства Московской области, муниципальной программы).
В случае если закупка относится ко второму уровню:
________ (указываются Ф.И.О., должность ответственного представителя Заказчика (контрактной службы Заказчика) в срок до _________ обеспечить в установленном порядке осуществление закупки на ______ (указывается наименование предмета осуществления закупки) в соответствии с планом закупок (№ ____ - указывается реестровый номер в плане закупок в ЕАСУЗ).
6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на ___________ (указывается по решению Заказчика).

Руководитель Ф.И.О.





Приложение № 2
к распоряжению Комитета
по конкурентной политике
Московской области
от 28 апреля 2014 г. № 50-01-13/14

ТРЕБОВАНИЯ
К СТРУКТУРЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ

В техническое задание включаются:
1. Описание объекта закупки <1>:
--------------------------------
<1> При составлении описания объекта закупки должны использоваться стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.

1.1. Функциональные и технические характеристики объекта закупки.
1.2. Качественные характеристики объекта закупки.
1.3. Эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
1.4. Ссылки на ГОСТы, СНиПы, технические регламенты, стандарты и иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
1.5. Спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.
1.6. Если объектом закупки являются лекарственные средства, - указание на международные непатентованные наименования или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
1.7. Показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товаров, работ, услуг установленным Заказчиком требованиям, при этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
1.8. Общие требования к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, требования по объему гарантий качества, требования по сроку гарантий качества на результаты осуществления закупки.
2. Начальная (максимальная) цена Контракта.
3. Источник финансирования.
4. Код бюджетной классификации Российской Федерации.

6. Количество поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг для каждой позиции и вида, номенклатуры или ассортимента.
7. Сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, календарные сроки начала и завершения поставок, периоды выполнения условий контракта.
8. Порядок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, этапы, последовательность, график, порядок поэтапной оплаты исполненных условий контракта.
9. Сопутствующие работы, услуги, перечень, сроки выполнения, требования к выполнению.
Установление требования к участнику осуществления закупки соответствия нормативным документам (лицензии, допуски, разрешения, согласования) не допускается.
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.


------------------------------------------------------------------